8月24日,在比利时布鲁塞尔,欧洲理事会主席米歇尔(右)与欧盟委员会主席冯德莱恩在记者会后交流。 新华社发
■本报记者 沈钦韩
8月24日,七国集团(G7)领导人召开紧急视频会议讨论阿富汗局势。会议由英国首相约翰逊主持,欧盟机构领导人等出席会议。会议结束后发表的声明说,七国集团对阿富汗局势表示严重关切,呼吁各方保持冷静克制,确保阿富汗人和在阿外国人的安全,防止出现人道主义危机。当务之急是确保七国公民以及过去20年来与七国合作的阿富汗人安全撤离。
会议声明称,阿富汗塔利班有责任防止恐怖主义、保护人权并寻求包容性的政治解决方案。未来政府的合法性取决于塔利班现在采取何种方式履行其国际义务和承诺以确保阿富汗稳定;阿富汗各方应努力建立一个包容、有代表性的政府,让妇女和少数群体切实参与进来。
在会上,美国总统拜登还宣布,美方将在8月31日前完成撤军行动,全然不顾英国等盟友对延长该期限的要求。而如何安置持续外流的阿富汗难民,也成为今后国际社会亟待解决的难题。
拜登:美国撤军“越早完成越好”
据英媒报道,G7领导人目前正在制定与塔利班接触的“路线图”,不过由于与会者对具体决定存在分歧,“路线图”还未正式出台。与会领导人认为塔利班需要保证在8月31日美军撤离后,确保七国公民以及过去20年来与七国合作的阿富汗人安全撤离。据报道,喀布尔机场目前仍有5000多人等待登机,其中大部分是阿富汗人。
英国首相约翰逊在会议前曾呼吁拜登将撤军的最后期限推迟至8月31日以后,以使喀布尔机场能够平稳过渡到正常秩序,并使想离开的阿富汗人能够撤离。不过塔利班对此强烈反对,塔利班发言人沙欣警告称,8月31日是“一条红线”,美国不会获得更多撤军时间,否则“后果自负”。
据英国《卫报》报道,拜登在会上仅用7分钟的发言时间就给约翰逊浇了盆冷水。拜登表示,美国不会延长撤军的最后期限,撤军“越早完成越好”。后据白宫官网发布的新闻通告,目前美军正按原定计划时间撤离喀布尔。对此《卫报》直言,拜登此举无异于在美欧关系的“伤口上撒盐”。
就阿富汗未来的局势,目前正担任G20年度轮值主席国的意大利的总理德拉吉表示,希望G20国家可以参与进来,通过更广泛的合作解决阿富汗面临的关键问题。德拉吉还表示,计划在下个月举办一次阿富汗问题特别峰会。
欧盟对接收难民态度冷漠
阿富汗难民的收容和安置也是G7视频会议的重要议题。会后发布的公告显示,G7成员国将寻求与阿富汗邻国合作,寻找安全和合法的安置途径。
其中,由阿富汗邻国收容难民的表述折射出域外国家尤其是欧盟国家对难民进入欧洲的犹豫态度。不少欧盟国家领导人仍对2015年中东北非战事所引发的难民危机心有余悸,并不愿让这一幕重演。
据俄罗斯塔斯社报道,扬沙在22日发推称,对于接收难民,欧盟国家之间根本没有达成任何共识,甚至大多数国家都没有批准和同意。扬沙还表示,欧盟没有义务帮助那些选择“离开祖国”的阿富汗人,“是否想要接纳新一波移民潮,应该由欧盟各成员国自己决定”。
奥地利总理库尔茨日前在接受奥电视台采访时,也明确表达了反对接收更多难民的态度。据路透社报道,库尔茨22日说道:“在过去几年,我们接收了超过4万名阿富汗人。我们是拥有最大阿富汗社区的国家之一”。库尔茨同时表示,奥地利在重新安置阿富汗人方面“已经作出了不成比例的巨大贡献”。
随后,库尔茨发推称,“我们不能重蹈2015年的覆辙。欧盟必须保护外部边界,打击非法移民和人口走私”。同时,库尔茨称,逃离阿富汗的难民应该被安置在阿富汗邻国。